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　　（六）积极推进城市更新。推进城市更新与产业升级、人居改善、新业态发展相结合。建立与空间治理、用途转换和混合利用相适应的规划调整机制，实施城市规划管理技术规定，支持优化建筑密度、绿地率、间距等指标。深化城市体检和规划评估，完善城市更新专项规划与国土空间规划衔接机制，结合片区策划及时优化调整城市详细规划。推进城市更新省级立法。健全城市更新规划实施体系。建立省市联动城市更新项目库。培育集策划、设计、建设、运营于一体的实施主体。（二十七）强化用地支撑保障。建立混合兼容正负面清单管理制度，推动土地混合开发利用和用途合理转换。灵活运用划拨、出让、租赁、作价出资（入股）等供地方式，探索“带方案出让”、综合评价出让等保障城市更新用地。优化零星用地集中改造、容积率转移或奖励政策，探索多地块组合配置，支持历史城区和街区内多个分散地块整体供应。深化低效用地再开发，推进“工业上楼”、“数据得地”，支持采用“工改工”、“工改商”、“工改科”等方式更新。综合运用长期租赁、先租后让、弹性出让等，丰富产业用地配置方式。推动城市更新项目简易审批和多部门并联审批。（二十八）建立可持续的城市建设运营投融资机制。积极争取中央财政支持，支持符合要求的项目申请专项债券和超长期特别国债。整合专项资金，以“拨改投”、贴息等方式支持城市更新。探索利用国际金融组织资金路径，推动金融机构运用信贷、保险、信托等参与城市更新。支持发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产证券化产品、公司信用类债券。拓展社会资本参与路径，探索“财政资金+专项债+社会资本+REITs”等模式。